中英将宣布就合作建2400亿元核电站达成一致

(原标题:传法国合作方或临阵退却 英媒称中国拟单独在英建核电站)

据外媒10月19日消息,英国和中国未来将宣布两国就“中国参与法国电力公司在英国欣克利角兴建核电站的项目”已经达成一致。欣克利角核电站将成为三十年以来英国首座核电站,而它是迄今为止全世界造价最高的核电站。

法国国际广播电台10月19日消息称,法国电力公司与中国两家核工业集团或将很快宣布联手修建英国两座核电站的决定。据法国权威经济报纸《回声报》报道,法国电力公司与其合作者中国广核集团及中国核工业集团公司达成协议,将中国公司未来所占股份提升到33.5%。

图片 1

有知情人士透露,上述内容可能将会在下周中国国家主席习近平访问英国期间对外宣布,在此之前法国电力公司和中国参与企业还将就合作具体事宜进行进一步谈判。中国商务部部长助理张骥本周在北京表示,中英两国将公布一系列投资计划和经贸交易,涉及金额巨大,其中就包括两国在核电领域的合作。在法国电力公司方面,其需要尽快做出最终的投资决定。

《回声报》指出,法国电力公司已与上述两家中国公司签署协议,协议还预计修建另外一座核反应堆的可能性。这座名叫“华龙”的核反应堆将在属于英国电力公司的布拉德威尔核电站建造。

资料图片:英国首相卡梅伦在英国欣克利角B核电站对工人发表讲话。

欧盟委员会预计欣克利角核电站的建设成本高达245亿英镑(约合2400亿人民币),此外该电站的补贴标准是现行批发电价的两倍。英国国内反对派人士就指出,欣克利角核电站是地球上最昂贵的工程。

不过,媒体询问时,法国电力公司拒绝对上述消息进行任何评论。

参考消息网5月15日报道英媒称,英国财政大臣奥斯本的岳父、英国前能源大臣豪厄尔在上议院透露说,如果原来计划牵头承担这一项目的法国电力公司临阵退却,中国有另一套方案绕过法国电力公司,直接在英国建造欣克利角的新核电反应堆。豪厄尔说,中国可能直接在欣克利角建造两个小反应堆,工程时间比法国电力公司的时间更短。

市场调查机构杰弗瑞公司(Jefferies)驻伦敦公共事业分析师彼得-埃塞顿(Peter
Atherton)在接受记者采访时表示:“即使是在核电领域看来,欣克利角核电站的成本都是非常非常高的,因此很难看出这笔巨额资金的投入能否换取应有的价值。”

英国政府2013年授权在英格兰南部欣克利角修建两座价值250亿英镑(约合人民币2460.03亿元)的核反应堆。建成后,两座反应堆应提供的电力占英国总量的7%,够500万英国家庭使用。

据英国广播公司网站5月13日报道,计划中的欣克利角C核电站将提供英国7%的电力,但原来中国参与的这个项目的牵头方法国电力公司近日宣布,这个项目的投资总额将从180亿英镑(约合1688亿人民币)上涨到210亿英镑(约合1970亿人民币),比其原先在去年10月份承诺的金额高出16%。这个项目成为有史以来最昂贵的核电站。

法国电力公司是全球最大的核反应堆运营者。两年前,英国政府同意欣克利角核电站每发电百万度可获得92.50英镑补贴,有效期35年。法国电力公司表示,上述补贴标准同新建燃气和可再生能源项目的补贴标准相比竞争力明显,而法国电力公司因此可实现10%的盈利率。

据报道,在第一阶段,法国电力公司应拥有在英国建造两座核电站的多数股,剩下的股份将由中国两家公司分摊。随后,也许会有新的合作者加入。

报道称,此外,法国电力公司宣布这个项目首期完工时间比原先承诺的推迟10年,不可能在2027年完工。

法国电力公司当地时间10月16日在一封回复给记者的电子邮件中表示,法国电力公司英国子公司将承担欣克利角核电站所有建设成本,英国纳税人不会为此花费一分钱。

法国电力公司原先预计两座反应堆应在2023年建成发电,但投资者一直未就该项目做出最终的投资决定,建成时间必会推迟。

这个消息发布后,美国评级公司穆迪称,因为欣克利角核电项目风险不断增多,已经将法国电力公司评级降低为“负面”。法国电力公司股价大跌,而该公司很多私人股东也反对该公司的英国核电项目。

总部位于伦敦的交易和咨询机构CF Partners U.K.
LLP调查部主管罗兰德-沃特尔(Roland
Vetter)在接受记者电话采访时表示:“每个人都在关注欣克利角核电站的产出比,许多人相信有比欣克利角核电站更廉价的方式来确保英国国内的电力供应。”

报道称,包括中国在内的各方都在怀疑法国电力公司是否会最终放弃欣克利角核电站项目。但中国绕过法国电力公司直接在欣克利角建设核电站也面临诸多问题和挑战,包括原来计划中使用的、早已通过英国审批的法国核电机组将无法使用。如果替代使用中国国产的“华龙一号”机组的话,该机组尚未通过英国核电部门的安全审批,这一过程需要三至五年时间。

目前英国方面正在同中国广核集团有限公司和中国核工业集团公司商谈中方在欣克利角核电站项目中的参与份额。英中两国在欣克利角核电站项目中的合作还成为了欧盟委员会竞争调查的对象之一,调查时间长达10个月。欣克利角核电站项目原计划2017年启动,而完工时间已经被延迟至2023年,法国电力公司首席执行官在今年9月释放信号称上述时间可能还会被延后。

此外,一些英国军方和情报部门人士非常担心中国在英国建造核电可能会造成重大国家安全风险和技术等问题。

有分析人士指出,官方公布的时间表并不可信,欣克利角核电站在2025年之前几乎不可能完工,而其他核反应堆的建成投产要到2030年以后。

另据英国《泰晤士报》网站5月13日报道,中国正在制定在萨默塞特郡欣克利角建造两个核反应堆的秘密计划,如果现有的210亿英镑协议出现波折的话。

为了尽快敲定英中两国的合作协议,英国财政大臣奥斯本上月在访华期间保证英国政府将向欣克利角核电站的建设提供20亿英镑资金担保。

报道称,中国政府有一项“B计划”以绕开负责该项目的法国能源巨头法国电力公司。英国前能源大臣、上议院议员豪厄尔称,中国认为,它可以以更快的时间表建造自己的反应堆。

当地时间10月15日,英国能源大臣安博-路德(Amber
Rudd)在接受记者采访时表示:“在欣克利角核电站项目上我们已经付出了许多时间和努力,它对于英国能源供应十分重要。”

他的声明将增加对欣克利角C核电站项目的压力。该项目打算提供英国电力的约7%。法国电力公司12日宣布,这个项目的成本将从180亿英镑增加至210亿英镑。这家能源企业已经一再推迟进行这个项目。

为了应对全球变暖,到2023年英国政府将关闭国内全部12家火力发电站,而未来十年内核电在英国能源供应市场的重要性将不断提高。

报道称,未来十年,中国有可能在英国投资超过1000亿英镑,但允许中国利用其国产技术在英国建造核反应堆的举措有可能会引发担忧。英国高级军事和情报人士已经警告大臣们称,中国建设的核电站对英国国家安全构成威胁。

法国电力公司的12亿瓦Sizewell
B核电站是英国国内15个核反应堆中唯一一个在2023年之后投入使用的。面对英国能源供应市场进一步吃紧的现状,安博-路德的主要工作便是确保新的核反应堆尽快投产以替代老旧发电站。

报道称,中国单独行动的任何尝试都将充满问题。中国的反应堆技术尚未得到英国监管机构的批准——这一过程可能会需要三至五年时间。

有分析人士指出,中国在国际核电市场一直保持着建设成本低于欧美同行的纪录,因此法国电力公司的首要工作之一便是降低暴涨的建设成本以及新建的Flamanville-3反应堆延迟投产问题。Flamanville-3核反应堆同欣克利角核电站所使用的反应堆完全相同。新建的Flamanville-3反应堆投产时间已经延迟至2018年底,而届时距离其开工时间已经长达11年之久,该项目的建设成本也已经暴涨两倍之多达到105亿欧元。